Общественная палата мало занимается проблемами общества мнения парламентариев

В последние дни в России стихийно сложилась такая необычная форма общественной активности, как написание открытых писем первым лицам государства. Пример майора Дымовского, опубликовавшего 6 ноября видео-обращение к премьер-министру России, оказался столь заразителен, что спустя две недели представлялось уже затруднительным перечислить всех "разоблачителей" и их требования.
В результате, сегодня верховная власть оказалась перегружена проблемами, заниматься которыми должны соответствующие структуры министерств и ведомств. К сожалению, административный механизм, обеспечивающий функционирование исполнительной и законодательной власти, настолько дискредитировал себя, что редко кто рискует обращаться напрямую в соответствующие ведомства, предпочитая решать свои проблемы с помощью коррупционных схем или, когда особенно "прижмет", обращаться напрямую к самому президенту. А президент не может и не должен решать каждый производственный конфликт и вкручивать перегоревшую лампочку в каждом подъезде.
Решить вопросы взаимодействия общества и власти была призвана в свое время Общественная палата. Предполагалось, что ее главная задача - защищать права граждан и основные конституционные принципы. Но, к сожалению, она с этими функциями совершенно не справляется.
Наше население это хорошо чувствует и поэтому не видит в лице Общественной палаты защитницы своих интересов. "Общественная палата - это мертворожденное дитя российской демократии", - так отзывались о ней эксперты Regions.Ru.
Как вы относитесь к "волне" обращений к президенту, почему это происходит и как все это можно решить? Какова должна быть роль Общественной палаты во взаимодействии власти и общества, что нужно сделать, чтобы работа Общественной палаты была эффективной? С такими вопросами корреспондент Regions.Ru обратился к представителям верхней и нижней палат российского парламента.
Парламентарии в целом считают неэффективной работу Общественной палаты. По их мнению, механизмы взаимодействия общества с исполнительной властью нуждаются в совершенствовании.
Следствием недоработок Общественной палаты считает появление большого числа открытых писем граждан первым лицам государства заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам, охране окружающей среды и экологии, представитель в СФ от администрации Костромской области Василий Дума.
"Это говорит о том, что Общественная палата плохо реагирует на насущные проблемы россиян", - заявил сенатор. "Если президент с премьером будут отвечать на все обращения, то у них не останется времени на свою непосредственную работу", - добавил парламентарий.
Призвав Общественную палату "активней заниматься решением проблем взаимодействия общества и власти", Василий Дума подчеркнул, что "если проанализировать деятельность этой структуры, то у нее больше пиара, чем работы".
Свидетельством плохой работы структур исполнительной власти считает появление моды на написание открытых писем президенту заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Краснодарского края Александр Починок.
"Если бы, например, с тем же МВД была налажена обратная связь, то писем, подобных тем, о которых знаем, не появилось", - заявил сенатор.
Подчеркнув, что Общественная палата создавалась именно для урегулирования конфликтов власти и общества, парламентарий указал на недостаточную эффективность ее работы. "Общественная палата, конечно, делает определенные хорошие вещи, но, к сожалению, их мало. Вот попросила предоставить ей право на проведение экспертизы законов. Право-то получила, а где экспертиза? Мы не чувствуем ее на важных законопроектах. Экспертиза встречается лишь по крайне малой части законодательных актов", - отметил Александр Починок, попутно призвав Общественную палату работать результативнее.
Открытостью российской власти объясняет появление большого числа обращений к первым лицам государства председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, представитель в СФ от исполнительного органа госвласти Камчатского края Виктор Орлов.
"Доступность президента и премьера через электронные средства общения говорит о большом достижении страны в плане демократизации общества", - заявил сенатор. "Вообще сегодня власть, в том числе Совет Федерации, открыты для писем, обращений и встреч с гражданами. Такое направление можно только приветствовать", - добавил парламентарий.
По словам политика, ему пока не хотелось бы обсуждать работу Общественной палаты. "Для этого еще не пришло время. Этот институт был создан недавно, поэтому говорить о результатах его деятельности рано", - считает сенатор. При этом он высказал пожелание, чтобы в Общественную палату приходили люди, имеюшие "опыт работы в одной из двух других палат - Совете Федерации или Госдуме". "Так им будет легче работать в Общественной палате", - подытожил Виктор Орлов.
"Поднявшуюся "волну" открытых писем президенту стоит расценивать, как попытку кого-то дискредитировать", - заявил член Комитета Госдумы по бюджету и налогам, представитель фракции "Единая Россия" Ахмар Завгаев. "Это смахивает на политический заказ", - добавил он.
Депутат рассказал, что он сам не раз обращался с вопросами в те или иные структуры и всегда получал на них "полноценные и объективные ответы". "После таких ответов не могу ничего плохого сказать ни о МВД, ни о прокуратуре, ни о судах. Поэтому просто не понимаю, как можно решение абсолютно всех вопросов перекладывать на плечи первых лиц государства", - выразил удивление Завгаев, посоветовав "не равнять всех работников правоохранительных органов под одну гребенку, из-за того, что какой-то неадекватный сотрудник милиции избил человека или совершил какое-либо иное преступление".
По мнению парламентария, "снижением активности граждан в написании подобных открытых писем вполне могла бы заняться Общественная палата, которая, кстати, является неким мостом между властью и обществом". "Если члены ОП будут внимательнее относиться к обращениям и проблемам россиян, то доверие к этому органу будет сравнимо с доверием к президенту", - заключил Ахмар Завгаев.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции КПРФ Николай Харитонов считает, что Общественную палату нужно распустить.
"Те функции, которые должна выполнять Общественная палата, не выполняются, поэтому "волна" обращений к президенту и растет", - заявил депутат.
"Некоторые из членов ОП считают, что пребывание в ней приближает их к власти и повышает их статус, но по сути, никакие вопросы там не решаются", - подчеркнул Харитонов.
При этом депутат советует уделять больше внимание письмам граждан. "Я сам получаю много общественных писем и никогда не пропускаю ни одного из них, не оставляю без внимания ни одну из проблем, требующих решений. Это очень кропотливая работа, но она должна проводиться качественно", - подчеркнул парламентарий.
Депутат уверен в том, что Общественная палата не нужна. "Все проблемы внутри общества решаются обычно в региональных советах. По сути, Общественная палата - это промежуточная шестеренка между народом и властью, а народ к власти нужно приближать, а не отдалять", - подытожил Николай Харитонов.

Keywords: