Милиционерам следует хотя бы изредка вспоминать о своих обязанностях мнения парламентариев

В последнее время критические замечания в адрес МВД все чаще направлены на планы по раскрываемости преступлений. СМИ, а с недавних пор и сами милиционеры утверждают, что показатели раскрываемости становятся причиной высокой коррупции в МВД, поскольку якобы вынуждают рядовых сотрудников заниматься приписками.
Между тем, признавая наличие больших проблем с соблюдением законности в МВД, о чем, кстати, открыто заявляет и глава министерства, нельзя не отметить, что манера рядовых сотрудников перекладывать ответственность за свою работу на руководство давно превратилась в России в национальное бедствие. Стало уже чуть ли не образцом хорошего тона заявлять о невыполнимости распоряжений начальства вместо того, чтобы хотя бы иногда попытаться их выполнить. Сотрудники силовых структур в других странах посчитали бы для себя позорной ситуацию из известного российского анекдота "дали пистолет - и вертись как хочешь", в то время как их российские коллеги снимают с себя всякую ответственность за такое положение дел.
В чем основная проблема российской милиции? В плане по раскрываемости преступлений или в профнепригодности и безответственности рядовых милиционеров? С такими вопросами корреспондент REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратился к представителям верхней и нижней палат российского парламента.
Парламентарии видят корень проблем МВД не только в материальном обеспечении ведомства и его сотрудников, но и в отношении самих милиционеров к своим обязанностям. Политики указали на зависимость имиджа милиции от принципиальной позиции всего общества.
Главная проблема милиции - это зарплата и кадры, убежден председатель Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, представитель в СФ от исполнительного органа госвласти Камчатского края Виктор Орлов.
"Эти вещи взаимосвязаны между собой и являются ключевой проблемой современной милиции", - заявил сенатор. В связи с этим парламентарий предложил подумать об улучшении социального обеспечения представителей правоохранительных органов. "Социальное обеспечение - это не только зарплата, это и различные пособия, всевозможные формы поддержки милиционеров и членов их семей, позволяющие чувствовать уверенность в завтрашнем дне и исключающие злоупотребление служебным положением", - полагает политик.
На взгляд Орлова, "абсолютное большинство милиционеров приходят на службу по зову души и руководствуясь долгом перед родиной". "Оружие и форма дисциплинируют. Но в семье, как говорится, не без урода. И в системе МВД существует категория, которая приходит туда только ради получения определенных благ. Хотя имеющийся порядок в стране, хоть и не абсолютный, позволяет говорить о том, что все-таки служба работает. А наличие большого количества нареканий в ее адрес связано с тем, что просто милиция у всех на виду. На самом же деле проблем там не больше, чем в любом другом ведомстве", - уверен Виктор Орлов.
Проблемы российской милиции носят комплексный характер, убежден член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в СФ от Калининградской областной думы Николай Тулаев.
"Проблемы нашей милиции не могут быть сведены к какой-то одной", - заявил сенатор. "Нельзя сказать, что отчетность, кадры являются ключевым узлом. На деятельность правоохранительных органов влияет все, начиная от социально-материального обеспечения милиционеров и заканчивая их техническим оснащением", - пояснил парламентарий, предложив государству активней принять участие "в превращении милиции в современную правоохранительную организацию".
"Перекладывать решение накопившихся проблем на плечи самих милиционеров, их ведомства было бы наивно. Здесь требуется государственное участие, причем немедленное, поскольку затягивание этих вопросов уже приводит к печальным последствиям", - заключил Николай Тулаев.
Решение проблем системы МВД напрямую зависит от повышения престижа профессии милиционера, считает заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам, охране окружающей среды и экологии, представитель в СФ от администрации Костромской области Василий Дума.
"Если служба в милиции станет престижной, то большинство проблем правоохранительных органов отпадет само собой", - заявил сенатор.
По мнению парламентария, "главное - это не зарплата милиционера, а его престиж в обществе". "Вы посмотрите на тех, кто нас обязан охранять! Форма висит, головной убор куда-то сдвинут. Созданный в сериалах образ милиционера вообще не выдерживает никакой критики. С телеэкранов на нас смотрят постоянно пьющие и матерящиеся сотрудники правоохранительной системы. О каком престиже здесь можно говорить?", - недоумевает Василий Дума.
Неудовлетворенность кадровым составом российской милиции высказал член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, член Комиссии СФ по делам молодежи и спорту, представитель в СФ от Законодательного органа госвласти Амурской области Амир Галлямов.
"Все проблемы нашей милиции идут от ее кадров", - заявил сенатор.
По словам парламентария, "в советское время на службу в правоохранительные органы отбирали лучших, существовали милицейские династии". "Сейчас же милиционерами оказываются абсолютно профнепригодные граждане. Такое впечатление, что сегодня в эту систему идут те, кто, насмотревшись сомнительных сериалов, где милицейские работники постоянно пьют и стреляют, хотят получить оружие, чтобы крышевать предприятия и стать хозяевами жизни!", - возмущенно заметил политик.
Слабость кадрового набора сенатор объясняет социальной незащищенностью милиционеров. "Какой профессионал пойдет работать в органы внутренних дел за три копейки? Вот и идут туда всякие сомнительные личности, которые затем становятся "героями" хроники происшествий. Милиционер избил, застрелил, изнасиловал - такая информация стала обыденностью", - с грустью заключил Амир Галлямов.
Все проблемы российской милиции напрямую зависят от борьбы за формальные показатели, считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности, член фракции "Единая Россия" Михаил Гришанков.
"Палочная система" является колоссальной проблемой для милиции", - заявил депутат. "И то, что на эту тему говорят уже долгие годы, однако ситуация при этом не меняется, свидетельствует о недоработках, существующих в МВД", - добавил он.
По мнению парламентария, изменить сложившуюся ситуацию в работе правоохранительных органов можно за счет реформирования системы подходов к профессиональным обязанностям среди сотрудников МВД. "Нельзя выставлять задание участковому: если в один месяц было составлено 10 протоколов по факту нарушений, то в следующем месяце он обязан составить 15 протоколов, чтобы получить премию. Это полный абсурд!", - подчеркнул он.
Политик также отметил, что помимо "палочной системы" в МВД есть много и других сложностей: и кадровый состав, и непрофессионализм правоохранителей, чей уровень подготовки, по его словам, "не в полной мере соответствует сложившимся реалиям".
"На сегодняшний день главное, чтобы сотрудники милиции повернулись лицом к гражданам, чтобы не видели в каждом россиянине преступника. К сожалению, уровень культуры и правосознания сотрудников милиции оставляет желать лучшего. Поэтому те изменения, которые планирует внести министр внутренних дел по улучшению работы МВД, необходимо активно продвигать, несмотря на то, что будут большие сложности в данном направлении", - заключил Михаил Гришанков.
Проблемы российской милиции напрямую зависят от уровня профессиональной подготовки сотрудников МВД и технического обеспечения их деятельности, считает заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию, член фракции "Единая Россия" Гаджимет Сафаралиев.
"Нельзя отрицать, что уровень эффективности работы милиции существенно понизился, что напрямую связано с кадровой политикой, которая нуждается в реформировании, поскольку большую часть сотрудников милиции составляют малообразованные и физически неподготовленные люди", - заявил депутат.
По словам парламентария, "есть также и другой момент, который не в меньшей степени влияет на эффективность работы сотрудников милиции". "Это - достойная оплата труда, ведь не каждый готов рисковать своей жизнью фактически за просто так", - заметил он.
Третьим моментом политик назвал нехватку технического обеспечения сотрудников правоохранительных органов. "Невозможно выполнять работу эффективно, если нет ни хорошей техники для связи, ни техники передвижения, ни хорошего оружия", - подчеркнул он.
"Высокая раскрываемость преступлений в России будет только тогда, когда в системе МВД будут работать высококвалифицированные профессионалы, прошедшие специальную подготовку, отобранные по итогам профтестов, а также тогда, когда заработок сотрудников милиции будет выше нынешнего и государство снабдит правоохранительные органы всей необходимой техникой, повышающей оперативность и эффективность их деятельности", - подытожил Гаджимет Сафаралиев.
Заместитель председателя Комитета Госдумы по образованию, член фракции "Справедливая Россия" Виктор Шудегов считает основной проблемой российской милиции непрофессионализм и безответственность ее сотрудников.
"Уровень раскрываемости преступлений тесно связан с профнепригодностью и безответственностью правоохранителей, а в рядах МВД довольно часто встречаются непрофессионалы", - заявил депутат.
Парламентарий убежден, что "в России надо существенным образом реорганизовать систему МВД". Свою точку зрения политик мотивировал тем, что "зачастую преступления совершаются с расчетом уйти от ответственности". Отметив, что безответственность порождает новые ветки преступлений, он порекомендовал руководству МВД "поработать над кадровым составом всей правоохранительной системы по части профессиональной пригодности сотрудников, а также по вопросу неотвратимости наказания за совершенное противоправное деяние".
Депутат подчеркнул, что "сотрудникам МВД необходимо научиться применять закон в отношении преступников, а не взыскивать с них материальную плату за противоправные действия". "Иными словами, они должны стать профессионалами своего дела, жестко контролирующими вопрос неотвратимости наказания", - пояснил он.
"Процент раскрываемости преступлений зависит от уровня профессионализма и ответственности работников милиции. Эти качества являются главным показателем в работе МВД", - заключил Виктор Шудегов.
Проблемы российской милиции заключаются как в плане по раскрываемости преступлений, так и в профнепригодности и безответственности ее рядовых сотрудников, считает заместитель председателя Комитета Госдумы по собственности, член фракции "Единая Россия" Юрий Медведев.
"Сегодня, к сожалению, профнепригодность и безответственность сотрудников милиции, а также показатели плана раскрываемости преступлений влияют на содержание работы органов внутренних дел", - заявил депутат.
Депутат считает, что планы по раскрываемости преступлений вредны, поскольку вынуждают милиционеров идти на подлог. "Эта тема давно звучит не только в обществе, но и среди профессионалов. Поэтому надо кардинально менять систему оценки работы сотрудников милиции любого уровня и ранга. Показатель раскрываемости преступлений должен стать второстепенным, а не главным в оценке работы правоохранителей", - подчеркнул он.
По мнению политика, на эффективность работы сотрудников милиции также влияет и дугой фактор: "в нашей стране не очень хорошо и четко прописаны полномочия, а также инструкция по работе того или иного специалиста". "Я, например, - продолжил Медведев, - до сих пор не знаю в лицо своего нового участкового. Возникает ощущение, что ему вообще не интересно знать, что происходит во дворе, где я проживаю. Получается, что он не выполняет свои должностные обязанности. И в этой связи, я считаю, что здесь вина не участкового, а руководства МВД, которое не сумело прописать его конкретные обязанности".
"Однако если у работников милиции есть все необходимые полномочия, но они пренебрегают своими служебными обязанностями, то с этим нельзя мириться", - подытожил Юрий Медведев.
"Основная проблема сегодняшней российской милиции в уровне интеллекта и образованности, а также в уровне ответственности и самоотдачи по части выполнения своего профессионального долга ее рядовых сотрудников", - заявил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по аграрным вопросам, член фракции КПРФ Николай Харитонов.
По словам депутата, "милиционеры должны понимать, что они зачастую являются единственными защитниками прав и свобод граждан". Он считает, что МВД должно строить кадровую политику на тщательном отборе профессионалов для работы в правоохранительной системе. "Кроме того, - продолжил он, - на сегодня сотрудники МВД зачастую занимаются не своими профессиональными обязанностями. Так, например, стало видно невооруженным глазом, что правоохранителей втягивают в политические игры".
"Пора начать бороться с процветающей у нас в стране политической коррупцией и перестать втягивать милицию в деятельность, несвойственной ей. Милиция должна заниматься своим профессиональным делом", - заключил Николай Харитонов.

Keywords: